【婚内不给生活费能起诉】河南律师叫板KTV收费 请求对音协反垄断执法


发布时间:2020-12-01 02:16:15 阅读量:8974 作者:语堂

还有,《反垄断法》对反垄断调查执法的时间、具体程序、如何答复举报人或者申请人都没有规定婚内不给生活费能起诉。因而,反垄断执法机构对公民、法人和其他组织的举报可以任意作出处理结果,而举报人却没有办法进行行政复议和诉讼。

河南籍律师董正伟向有关部门举报,请求对中国音乐著作权协会(简称音著协)、中国音像著作权集体管理协会(简称音集协)向KTV行业收取著作权使用费、卡拉OK使用费开展反垄断执法。

昨日,商报记者对话董正伟,他表示“必须遏止垄断性收取版权费行为,否则他们可能会跑到老百姓家里收费”。

初衷

不能让垄断 将来跑到百姓家里收费

商报:12月1日,你向国家工商总局、国家发改委提交《反垄断执法举报信》,请求并建议对音著协、音集协开展反垄断执法,原因是什么?

董正伟:2008年8月1日,依据2006年11月9日国家版权局“1号公告”,音著协公告了《2008年全国各地区版权使用费收费标准》,明确规定KTV行业要交付著作权使用费,规定卡拉OK使用费上限标准为12元/包房/天,这就意味着KTV经营者丧失了从市场购买使用“KTV点歌系统软件复制品”的权利,我认为这是违反《物权法》、《合同法》、《民法通则》、《反垄断法》等法律规定的,是一种垄断婚内不给生活费能起诉。

按照KTV企业版权使用费收费逻辑,那么今后意味着公民购买光盘和软件每天使用也要支付12元不等的版权使用费,甚至个人演唱、表演歌曲作品也要时时支付版权使用费,这挑战了我国法律尊严和公平正义。

商报:会这样发展吗?

董正伟:如果不遏止这两个组织的垄断性收费行为,将来我们家里使用多媒体系统也要收费了,这不但损害了KTV经营企业公平的市场交易权,也损害了社会公共利益,同时,对广大的消费者权益也造成了损害。

进展

发改委可能会提出完善收费建议

商报:现在已过去将近一个月了,举报有何进展?

董正伟:截至目前,我还没有收到反垄断执法机构的反馈信息。

商报:你对此抱有希望吗?

董正伟:根据此前反垄断执法情况来看,我认为国家发改委肯定会开展反垄断执法活动,但可能不会对版权协会开展实质性的处罚,可能会提出一些完善收费和定价建议。这是发改委对众多垄断行业企业反垄断执法的习惯做法。

至于工商总局会如何回应,很难说。

商报:如果你的建议不被采纳,你将采取什么行动?会坚持下去吗?

董正伟:我的建议绝对不被采纳的可能性很小,但采纳的方式和程度可能是一个艺术婚内不给生活费能起诉。

我将向全国人大、国务院提出立法建议完善著作权法律法规。微软黑屏事件中,我提出完善著作权和信息安全立法的建议,全国人大此次《刑法修正案七》中已经明确增加了惩罚黑客犯罪的规定。

回应

不会主动跟其他人联合造势施压

商报:此事发生后,你的同行是什么态度?

董正伟:也有一些人提出不同的观点,但是对于版权协会统一收取卡拉OK 版权费这个问题,其实法律界很早就提出了质疑,称其涉嫌价格垄断。

商报:来自专家的意见呢?

董正伟:不少专家和法律界同行还是支持我的,这使我感觉到安慰。但是我不会主动跟其他组织和个人联合行动,以形成声势或施压,除非有饭店行业协会、娱乐行业协会、超市协会等企业行会的邀请。

商报:根据公开报道,音集协等机构认为目前国内卡拉OK行业收费过程中遇到的问题,根本不是所谓的“垄断”,而是该领域大规模持续性的侵犯著作权行为。

董正伟:这是狭隘的说法,是站在本行业利益的角度来说的,是违反《合同法》和《反垄断法》的,版权行业协会作为一个行业协会固定价格和收费就是一个垄断协议。

按照他们的逻辑,协会不断扩大收费范围和领域,他们都快跑到老百姓家里收费了。

建议

全国人大应对“第38条”立法解释

商报:今年8月1日,《反垄断法》生效实施,作为经常和垄断打交道的律师,请你说一下反垄断的难处。

董正伟:民众和学者对《反垄断法》的解释与反垄断执法机构的解释不一致,是反垄断实施面临的最大障碍。

多数民众和学者对《反垄断法》第38条的理解是任何公民、法人、其他组织对垄断经营行为都有权利举报,有书面举报材料和证据的,反垄断执法机构应当进行必要的调查。然而什么是必要调查,如何开展必要调查?反垄断执法机构认为《反垄断法》没有规定,所以执法机构可以任意解释并作为或不作为。

商报:对此,你将有何做法?

董正伟:我的建议是,全国人大法制工作委员会对《反垄断法》第38条、44条、54条作出立法解释,对如何开展反垄断执法、执法期限、如何答复举报人、举报人的行政复议和行政诉讼权利等作出明确解释。

董正伟还做过这些事儿

2008年10月 提请反“微软黑屏计划”,提出完善知识产权立法和信息安全立法建议得到认可,人大在《刑法修正案七》中规定惩罚“非法侵入计算机系统”黑客犯罪行为。

2008年2月、5月、10月 连续对住宅法、金融监管和企业高管薪酬、社会保险等问题的立法建议,引起人大和国务院重视,10月底国资委调查央企高管薪酬,全国人大将《住房保障法》列入立法规划。

2007年 针对商业银行乱收费和加强金融监管的持续反垄断维权活动,得到发改委和金融监管部门重视。同年,建议铁道部、发改委、工商总局纠正铁路运输规程和退票费等请求,得到三部委积极重视。(王海圣)

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网友评论:

来自三河的网友说:评论时间:2020-12-01

生活中,感动、亲情、友情、爱情、痛苦、忧伤、挫折、困境,犹如人生的老朋友,常常伴随左右。面对痛苦、忧伤、挫折、困境的人生,有两种态度,一种是主动迎接,另一种是被动承受,只有主动迎接的人,人生才会活得精彩。回复


来自南京的网友说:评论时间:2020-12-01

你走向我的反方向,你走的那一刹那,有没有想过,我会流多少泪。回复


来自抚州的网友说:评论时间:2020-12-01

在外的伤痛总能痊愈,而我,从此是个带有内伤的人,一生一世,残疾地活着,该如何是好。谁把谁真的当真,谁为谁心疼。回复


来自阳江的网友说:评论时间:2020-12-01

聊再多的天都不如见一次面来得实在。回复


来自和龙的网友说:评论时间:2020-12-01

生活就是这样,脚长在自己身上,往前走就对了,直到向往的风景,变成走过的地方。人生本来就是一场即兴演出,踩着别人的脚印,开辟出自己的领土。回复


来自东台的网友说:评论时间:2020-11-30

人生只有回不去的过去,没有过不去的当下。回复


来自桃源的网友说:评论时间:2020-11-30

人生遇到的每个人,出场顺序真的很重要,很多人如果换一个时间认识,就会有不同的结局。有些爱,只能止于唇齿,掩于岁月。回复


来自曲靖的网友说:评论时间:2020-11-30

我们害怕岁月,却不知道活着是多么的可喜。我们认为生存已经没意思,许多人却正在生死之间挣扎。甚么时候,我们才肯为自己拥有的一切满怀感激?回复


来自太原的网友说:评论时间:2020-11-29

晴天适合相见,雨天适合思念。回复


来自赣州的网友说:评论时间:2020-11-29

杀了公鸡,也阻止不了天亮。历史将会记录,在这个社会转型期,最大的悲哀不是坏人的嚣张,而是好人的过度沉默。回复


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