【腾讯互联网金融战略】购物卡实名好比“牛栏关猫” 问题在制度漏洞


发布时间:2021-05-13 14:01:05 阅读量:9759 作者:裔圣

根源腾讯互联网金融战略:卡本无罪 问题在制度漏洞

端午节将至购物卡又成了一些单位迎来送往的热门礼品

尽管相关政策对购物卡“一卡再卡”,依然没有卡住购物卡腐败,“卡来卡去”持续了20多年。一些单位和部门阳奉阴违,最终效果往往是“牛栏关猫”。在一次又一次的重击下,购物卡的“抗击打能力”为何仍然强劲?原因就在于购物卡实在是利益输送的“理想选择”。它具有先天的“优点”:隐蔽性强,难以追查购卡者和使用者的真实身份;便于走账,可堂而皇之地公款报销。而归根结底,购物卡只是腐败交易的一种手段。购物卡腐败根源不在于卡本身,而在于制度上的漏洞。

端午节将至,购物卡又成了一些单位迎来送往的热门礼品。尽管相关政策对购物卡“一卡再卡”,但这张小小的卡片依然备受青睐。

近日,在北京庄胜购物广场,记者以购卡人的身份询问如何办卡,工作人员称:如果是个人购卡,需要出示身份证;如果是单位购卡,则需要出具营业执照副本的复印件腾讯互联网金融战略。看似严格的“实名”购卡过程其实漏洞百出。

工作人员表示,购卡时只要出具相关证件即可,至于证件持有人和购卡人的身份是不是一致,并不影响购卡。这样看来,所谓“实名购卡”只在起点上有监控,而流通和终点都没有任何监控,这就好比“牛栏关猫”,起不到任何作用。

这位工作人员告诉记者,很少有个人购卡用于自己消费,单位往往是购卡大户,用于人情往来,发放福利等。而以单位名义购卡,发票能报销是必不可少的前提条件。“如果您现在购卡,我们可以开具会议费、咨询费、培训费等发票,如果要办公用品发票,可能需要等一周左右的时间。”工作人员说。

山东一家企业驻北京办事处的一位财务人员说,每逢年节,公司总要在京购买几万元的购物卡,送给关系单位。“根据实际需要,有时会更换卡的种类,但基本都能开出想要的发票。”

开发票不是发卡公司的“专利”,有些“黄牛”也能提供此项“服务”。在庄胜购物广场外,一位“黄牛”见记者手中拿着一些办卡资料,便和记者谈起了生意。“绝对便宜,九七折买卡。”当记者询问能不能提供发票时,“黄牛”犹豫了一下说:“如果你要的量大的话,可以给你搞到商场的发票,不过价格得提高到九八折。”

由于购物卡本身既不会透露购卡者和使用者的身份信息,又能在单位堂而皇之地报销,近年来成了隐性利益输送的“理想选择”。

5月10日审计署发布了10户中央企业2011年度财务收支审计结果,多家企业列支了名目繁多、五花八门的隐性福利,其中一项重要的支出便是购物卡。

利益链解析:小小一张卡 肥了一群人

“收卡喽、收卡喽……”清晨,北京庄胜购物广场外传来一阵阵吆喝声。一位骑摩托车的中年男子还没把车停好,就迫不及待地招揽起生意。

作为北京比较繁华的商圈之一,庄胜购物广场附近集中了数家商场和超市。因此,这里也成为一些收卡“黄牛”的现场办公地。“收购物卡吗?”记者向这位“黄牛”询问。“九六折、九七折都行,看你有多少卡。卡值越高,价格越高。”

在攀谈中,记者了解到,这位“黄牛”常年在购物广场周边地区“上班”,既收卡,也卖卡。

“买卖好的时候,每天能赚几百块钱吧,其实,风吹日晒的,赚的也是个辛苦钱。”这位“黄牛”半开玩笑地说。

在购物卡的利益链上,“黄牛”只是中间一环。从售卡机构到购卡者、再到高档商场里的奢侈品买卖,都能从购物卡中分得一杯羹。发卡机构可以获得大量的沉淀资金,以单位名义大量买卡的购卡者可以获得返点,单位凭借发票冲抵费用,收卡人或是将卡变现或是用于购物。

在这环环相扣的利益链中,既有正当的商业利益,也有见不得阳光的腐败行为。实际上,围绕购物卡产生的灰色利益链责任并不在卡,而在于与卡有关的一系列制度不完善,如财务报销制度等。

一位经常出差的某事业单位工作人员告诉记者,以前出差时常以多开发票的方式“套现”单位资金。随着公务卡推广使用,这位工作人员发现很难再套现资金,但“漏洞”并没有被完全堵住。“在一些酒店买烟酒礼品、衣服,甚至足疗都能开成住宿费。而这些非住宿项目在小票中并不能体现出来,回到单位一样可以报销。”严格如公务卡这样的消费方式都能有机可乘,更何况一张普通的购物卡。

尽管相关政策对购物卡“一卡再卡”,依然没有卡住购物卡腐败,“卡来卡去”持续了20多年。

早在1991年,国务院办公厅就发布了《关于禁止发放使用各种代币购物券的通知》,要求“任何单位不准发放、使用各种代币购物券”。2011年,相关部门又联合下发了《关于规范商业预付卡管理的意见》,要求“建立商业预付卡购卡实名登记制度”。2012年,商务部下发了《单用途商业预付卡管理办法(试行)》。除此之外,各地也多次出台类似禁令。

可是,任你有千条禁令,一些单位和部门依然阳奉阴违,最终效果往往是“牛栏关猫”。

购物卡成为利益输送的“理想选择”不外乎几点原因:隐蔽性强,难以追查购卡者和使用者的真实身份;便于走账,可堂而皇之地公款报销。

归根结底,购物卡只是腐败交易的一种手段腾讯互联网金融战略。购物卡腐败根源不在于卡本身,而在于制度上存在漏洞,让本应方便生活的卡变了味。只针对购物卡这个表象做工作,不可能收到实效。

“治卡”需出重拳更需要出长拳。“治卡”需要进一步细化相关法律法规,提高购物卡腐败成本;“治卡”需要进一步完善并严格执行预算制度、财务制度;“治卡”离不开社会监督,把卡“关进制度的笼子里”后,还需要上把“监督锁”;“治卡”更需要进一步完善反腐制度,从根子上铲除腐败的土壤。(任峰)

“鼓励民资进入垄断行业,落实起来还不是那么容易。比如金融领域,政策要求村镇银行的发起人或者出资人,至少要有一家银行业金融机构,最大股东或唯一股东必须是银行,持股比例也有要求,这个规定意味着民间资本进入金融业办村镇银行,必须依附于商业银行。”全国人大代表、浙江省温州市市长陈金彪说。

购物 牛栏 关猫

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网友评论:

来自许昌的网友说:评论时间:2021-05-13

信任很脆弱,得到了就要好好呵护,它一旦破坏,上百个微笑都无法修复。回复


来自文昌的网友说:评论时间:2021-05-13

真正的坚韧,应该是哭的时候要彻底,笑的时候要开怀,说的时候要淋漓尽致,做的时候不要犹豫。回复


来自台州的网友说:评论时间:2021-05-13

谁的寂寞覆我华裳,谁的华裳覆我肩膀。回复


来自荆州的网友说:评论时间:2021-05-13

哪有什么坚持到底,不过是半途中想后悔却发现已经来不及了。回复


来自本溪的网友说:评论时间:2021-05-13

再累,再苦,再疼,也只是为了你能喜欢我而已。回复


来自台北的网友说:评论时间:2021-05-12

夜凉如水,遥望繁星,不禁在想:有谁能错过人间的困境,擦净世间的粉尘,看透千姿百态的人生?渺渺尘世,很多人不能,既然不能,不如敞开心扉,坦然面对,把握好自己的人生,去开拓属于自己的一片天地,去寻找属于自己的温馨生活,与春天拥抱,与大自然拥抱,与未来的人生牵手。回复


来自宜昌的网友说:评论时间:2021-05-12

所谓缘分,就是遇见了该遇见的人;所谓福分,就是能和有缘人共享人生的悲欢。缘分浅的人,有幸相识却又擦肩而过;缘分深的人,相见恨晚从此不离不弃。有的缘分是可遇而不可求的,属上等缘;有的缘分是可遇亦可求的,属中等缘;有的缘分是可遇而无需求的,属下等缘。无论何等缘分,都离不开珍惜二字。回复


来自都江堰的网友说:评论时间:2021-05-12

我人生中最幸运的两件事情,一件是时间终于将我对你的爱消磨耗尽,另一件是很久很久以前遇见你。回复


来自太仓的网友说:评论时间:2021-05-11

大部分萌姑娘、软妹子的表象之下,都拥有一颗抠脚大汉的强壮内心。回复


来自台州的网友说:评论时间:2021-05-11

如果有来生, 要做一棵树, 站成永恒, 没有悲欢的姿势。 一半在土里安详, 一半在风里飞扬, 一半洒落阴凉, 一半沐浴阳光, 非常沉默非常骄傲, 从不依靠,从不寻找。回复


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